勾画新一轮党风廉政建设路线图

——市纪委十届五次全会工作报告摘要

2月10日下午，市纪委十届五次全会落下帷幕，全会审议通过了市纪委常委会《依规从严治党 持续正风肃纪 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

“依规从严治党”“持续正风肃纪”“坚定不移推进”，从报告题目就可以看出，报告规划了新一年我市党风廉政建设和反腐败斗争的路线图。

重点工作1：

严明党规党纪  强化纪律执行

认真贯彻中央、省委和市委重大决策。重点监督检查党的十八届三中、四中全会，十八届中纪委五次全会、省纪委九届五次全会和市委十届十次全会精神的贯彻落实情况，确保中央、省委和市委关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大决策部署得到不折不扣地贯彻实施。促进市委“三大主体工作”落实，确保政令畅通。搞好基层党风政风监督检查机制试点工作。

严明政治纪律和政治规矩。必须维护中央权威，维护省委、市委的决策部署；必须维护党的团结，决不允许擅作主张、我行我素，搞团团伙伙、拉帮结派，自由散漫、目无组织；必须遵守组织程序、服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们利用特殊身份谋取私利。

重点工作2：

强化监督问责  落实“两个责任”

明确责任区分，做到守土有责。今年，在巩固强化市级机关落实“两个责任”成果的基础上，把责任落实向县（市）区延伸，向基层传导，一级抓一级，层层传导压力，让“两个责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。

“动员千遍，不如问责一次。”今年开始尤其要突出问责。坚持“一案双查”，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。同时，建立责任追究典型问题定期通报制度，通过问责，把责任落实下去。

重点工作3：

聚焦突出问题  驰而不息纠正“四风”

当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。要强化执纪监督，加大点名道姓公开曝光力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。推进作风建设常态化。今年要对非专业出身的领导干部在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务的问题开展专项清理，不论是在职的还是离退休的都要认真纠正。

紧盯“四风”新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。

重点工作4：

保持从严高压态势  依纪依法严惩腐败

发挥反腐败协调小组职能，加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导，健全重大案件督办机制。加大协作区办案和追逃追赃工作力度。

紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，治病树、拔烂树，减少存量，遏制增量。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对群众身边腐败案件的查处力度，

改进监督审查方式，严格审查纪律。

重点工作5：

深化体制机制改革  推动组织和制度创新

推进查办腐败案件体制机制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，对不按规定报告的，必须严肃问责。推动纪委双重领导体制落到实处。今年市县两级纪检监察机关内设机构调整要全部到位，把更多力量调配到执纪监督问责上来。完善市直、县直协作区办案机制。纪委书记（纪检组长）一律不得分管纪检监察业务以外的工作。开展市县两级巡察试点工作，逐步探索在全市实行市县两级巡察制度。

适时推进向市一级党和国家机关全面派驻纪检监察机构。

创新教育预防工作机制。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进。加大反腐倡廉新闻宣传力度，开展“党风廉政建设永远在路上”集中宣传报道活动。运用郑州廉政网、政务微博和微信公众平台及时发布反腐倡廉宣传教育与案件查办等信息，增强社会互动。推进廉政文化建设全覆盖，培育一批廉政教育基地，推出一批廉政文化建设先进典型，加强廉政公益广告、微电影等廉政教育片展播，大力营造廉荣贪耻的社会风尚。

重点工作6：

践行“三严三实”  打造纪检监察干部队伍

纪检监察干部作为执纪监督者，对党纪国法要心存敬畏和戒惧，党纪国法的底线不能逾越，党纪国法的红线不能触碰，绝不能违纪违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，切实把言合规、行合法贯穿于纪律审查的全过程，做出的决策、办理的案件都要经得起法律的检验、历史的考验、公众的评判。

全市各级纪检监察机关要认真抓好“三严三实”教育活动，切实转变工作作风，做到严、细、深、实。既要自身正、过得硬，又要敢担当、打硬仗，以严格执纪督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。健全内控措施，清理好门户，严防“灯下黑”。以铁的纪律打造过硬队伍。

来源：2015年2月15日《郑州日报》二版